為應(yīng)對(duì)疫情,2020年黑龍江省佳木斯市開(kāi)始全域網(wǎng)格化建設(shè),成立了以市委書記、市長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨建、政務(wù)服務(wù)、綜治、民生、應(yīng)急等各項(xiàng)職能融入五級(jí)網(wǎng)格。
自全域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理以來(lái),佳木斯市各縣(市、區(qū))根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新基層社會(huì)治理,市委、市政府統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃,橫向打破行政壁壘,縱向打通層級(jí)阻隔,消除條塊分割障礙,創(chuàng)造了佳木斯市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新模式,取得良好效果。
三位一體網(wǎng)格隊(duì)伍
47歲的董彪是同江市八岔赫哲族鄉(xiāng)黨辦主任,第一次與網(wǎng)格結(jié)緣是在2020年春天下派到新顏村任黨支部書記,同時(shí)擔(dān)任新顏村網(wǎng)格長(zhǎng)和第二網(wǎng)格專職網(wǎng)格員。
2021年9月,老董被調(diào)到市網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心工作,根據(jù)工作安排,老董下沉長(zhǎng)發(fā)社區(qū)做起了兼職網(wǎng)格員。
疫情防控期間,老董在上門宣傳疫苗接種過(guò)程中,了解到鄉(xiāng)下來(lái)的張大娘農(nóng)保金沒(méi)到賬,數(shù)目雖然不多,但卻是張大娘的“救命錢”。他立馬聯(lián)系農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局,為張大娘入戶認(rèn)證,次月農(nóng)保金就打進(jìn)了張大娘的銀行卡里。“網(wǎng)格員就得有打鐵的勁兒、繡花的活兒?!边@是老董的口頭禪。
專職一格一員、專業(yè)一員多格、兼職一格多員。2020年3月,佳木斯在網(wǎng)格創(chuàng)建之初,就搭建了“1+6+N”運(yùn)行框架?!?”是每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員;“6”代表“黨建引領(lǐng)、綜合執(zhí)法、社會(huì)治安、矛盾調(diào)處、民生保障、物業(yè)服務(wù)”6項(xiàng)功能,這些職能部門的工作人員以專業(yè)人員身份進(jìn)入網(wǎng)格成為專業(yè)網(wǎng)格員;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)等各類組織人員任兼職網(wǎng)格員發(fā)揮行政資源作用。
佳木斯將全市劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9327個(gè),建立縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、區(qū)域立體化網(wǎng)格體系,組建了專職、兼職、專業(yè)三位一體的網(wǎng)格員隊(duì)伍。
佳木斯市委將網(wǎng)格化建設(shè)升級(jí)列為佳木斯市2022年66項(xiàng)重點(diǎn)突破性工作之一。
提供職業(yè)晉升空間
在網(wǎng)格化建設(shè)中,佳木斯市堅(jiān)持以“黨建一核促多元”,健全市委“統(tǒng)攬指導(dǎo)”、縣(市、區(qū))委“一線指揮”、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委“龍頭帶動(dòng)”、社區(qū)(村)黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”、單元網(wǎng)格黨支部、黨小組“靠前作戰(zhàn)”五級(jí)黨組織體系。
僅2021年,佳木斯就組織全市1246家機(jī)關(guān)企事業(yè)等各類黨組織和2.5萬(wàn)余名黨員干部與社區(qū)黨組織和網(wǎng)格員結(jié)對(duì)子,下沉網(wǎng)格開(kāi)展服務(wù)。兩年多來(lái),全市建立網(wǎng)格黨支部1291個(gè)、黨小組4311個(gè)。
與此同時(shí),佳木斯市拓寬專職網(wǎng)格員選任渠道。一是街道班子成員、社區(qū)居委會(huì)成員全部擔(dān)任專職網(wǎng)格員,大多數(shù)公益性崗位人員本著自愿原則擔(dān)任專職網(wǎng)格員;二是從社會(huì)面大量招錄、補(bǔ)充專職網(wǎng)格員,保證城區(qū)“一格一專職網(wǎng)格員”。
為保障專職網(wǎng)格員工資待遇,市縣兩級(jí)財(cái)政每年增加財(cái)政預(yù)算4320萬(wàn)元,專職網(wǎng)格員工資待遇提高至每月2800元以上,擔(dān)任居委會(huì)委員的網(wǎng)格員月平均工資可達(dá)3625元。
同時(shí),為專職網(wǎng)格員提供上升空間,佳木斯市拿出部分事業(yè)編制面向網(wǎng)格員和居委會(huì)成員進(jìn)行公開(kāi)招錄。
職能部門應(yīng)入盡入
今年6月29日,湯原縣人民檢察院開(kāi)展“迎七一志愿服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)。全體黨員干警在黨組書記、檢察長(zhǎng)陳旭帶領(lǐng)下聯(lián)合振興社區(qū),共同下沉到郵局家屬樓第三公寓開(kāi)展志愿服務(wù)?!拔覀円跃W(wǎng)格為依托和載體,結(jié)合檢察職能,為群眾排憂解難,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。”陳旭說(shuō)。
佳東派出所在戶籍綜合服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立警務(wù)網(wǎng)格指揮中心、“一室兩隊(duì)”綜合指揮室,明確網(wǎng)格、警格聯(lián)動(dòng)流程,依托東風(fēng)公安分局警務(wù)網(wǎng)格化平臺(tái)開(kāi)展工作,真正做到“哪里有需要,警察就在哪里”。
在公檢法司等政法單位融入網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,同江市在工作中率先將“1+6+N”模式升級(jí)為“1+X+N”,要求職能部門應(yīng)入盡入。截至目前,已經(jīng)有63家職能部門、629名專業(yè)網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格,成為職能部門下沉網(wǎng)格最多、服務(wù)功能最全的縣級(jí)市。
同江市市長(zhǎng)李德剛告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,同江市確立了“5定5見(jiàn)”模式,要求網(wǎng)格運(yùn)營(yíng)要定人、定格、定事項(xiàng)、定流程、定機(jī)制,群眾辦事要見(jiàn)人、見(jiàn)格、見(jiàn)事項(xiàng)、見(jiàn)流程、見(jiàn)機(jī)制,確保了網(wǎng)格有效運(yùn)行。
在佳木斯市網(wǎng)格化系統(tǒng)中,社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)站就是“哨所”,網(wǎng)格員就是“吹哨人”。按照網(wǎng)格流程,社區(qū)(村)服務(wù)站填“單”,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))派“單”,縣(市、區(qū))督“單”。對(duì)于不能解決的事項(xiàng),進(jìn)行提級(jí)辦理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào)指揮中心承上啟下,組織各部門“報(bào)到”,分類派單處置,限時(shí)辦結(jié),做好評(píng)價(jià)反饋。做到群眾身邊事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)(村)、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾問(wèn)題解決在縣(市、區(qū))。
自全域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理以來(lái),佳木斯市各縣(市、區(qū))根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新基層社會(huì)治理,市委、市政府統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃,橫向打破行政壁壘,縱向打通層級(jí)阻隔,消除條塊分割障礙,創(chuàng)造了佳木斯市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新模式,取得良好效果。
三位一體網(wǎng)格隊(duì)伍
47歲的董彪是同江市八岔赫哲族鄉(xiāng)黨辦主任,第一次與網(wǎng)格結(jié)緣是在2020年春天下派到新顏村任黨支部書記,同時(shí)擔(dān)任新顏村網(wǎng)格長(zhǎng)和第二網(wǎng)格專職網(wǎng)格員。
2021年9月,老董被調(diào)到市網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心工作,根據(jù)工作安排,老董下沉長(zhǎng)發(fā)社區(qū)做起了兼職網(wǎng)格員。
疫情防控期間,老董在上門宣傳疫苗接種過(guò)程中,了解到鄉(xiāng)下來(lái)的張大娘農(nóng)保金沒(méi)到賬,數(shù)目雖然不多,但卻是張大娘的“救命錢”。他立馬聯(lián)系農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局,為張大娘入戶認(rèn)證,次月農(nóng)保金就打進(jìn)了張大娘的銀行卡里。“網(wǎng)格員就得有打鐵的勁兒、繡花的活兒?!边@是老董的口頭禪。
專職一格一員、專業(yè)一員多格、兼職一格多員。2020年3月,佳木斯在網(wǎng)格創(chuàng)建之初,就搭建了“1+6+N”運(yùn)行框架?!?”是每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員;“6”代表“黨建引領(lǐng)、綜合執(zhí)法、社會(huì)治安、矛盾調(diào)處、民生保障、物業(yè)服務(wù)”6項(xiàng)功能,這些職能部門的工作人員以專業(yè)人員身份進(jìn)入網(wǎng)格成為專業(yè)網(wǎng)格員;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)等各類組織人員任兼職網(wǎng)格員發(fā)揮行政資源作用。
佳木斯將全市劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9327個(gè),建立縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、區(qū)域立體化網(wǎng)格體系,組建了專職、兼職、專業(yè)三位一體的網(wǎng)格員隊(duì)伍。
佳木斯市委將網(wǎng)格化建設(shè)升級(jí)列為佳木斯市2022年66項(xiàng)重點(diǎn)突破性工作之一。
提供職業(yè)晉升空間
在網(wǎng)格化建設(shè)中,佳木斯市堅(jiān)持以“黨建一核促多元”,健全市委“統(tǒng)攬指導(dǎo)”、縣(市、區(qū))委“一線指揮”、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委“龍頭帶動(dòng)”、社區(qū)(村)黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”、單元網(wǎng)格黨支部、黨小組“靠前作戰(zhàn)”五級(jí)黨組織體系。
僅2021年,佳木斯就組織全市1246家機(jī)關(guān)企事業(yè)等各類黨組織和2.5萬(wàn)余名黨員干部與社區(qū)黨組織和網(wǎng)格員結(jié)對(duì)子,下沉網(wǎng)格開(kāi)展服務(wù)。兩年多來(lái),全市建立網(wǎng)格黨支部1291個(gè)、黨小組4311個(gè)。
與此同時(shí),佳木斯市拓寬專職網(wǎng)格員選任渠道。一是街道班子成員、社區(qū)居委會(huì)成員全部擔(dān)任專職網(wǎng)格員,大多數(shù)公益性崗位人員本著自愿原則擔(dān)任專職網(wǎng)格員;二是從社會(huì)面大量招錄、補(bǔ)充專職網(wǎng)格員,保證城區(qū)“一格一專職網(wǎng)格員”。
為保障專職網(wǎng)格員工資待遇,市縣兩級(jí)財(cái)政每年增加財(cái)政預(yù)算4320萬(wàn)元,專職網(wǎng)格員工資待遇提高至每月2800元以上,擔(dān)任居委會(huì)委員的網(wǎng)格員月平均工資可達(dá)3625元。
同時(shí),為專職網(wǎng)格員提供上升空間,佳木斯市拿出部分事業(yè)編制面向網(wǎng)格員和居委會(huì)成員進(jìn)行公開(kāi)招錄。
職能部門應(yīng)入盡入
今年6月29日,湯原縣人民檢察院開(kāi)展“迎七一志愿服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)。全體黨員干警在黨組書記、檢察長(zhǎng)陳旭帶領(lǐng)下聯(lián)合振興社區(qū),共同下沉到郵局家屬樓第三公寓開(kāi)展志愿服務(wù)?!拔覀円跃W(wǎng)格為依托和載體,結(jié)合檢察職能,為群眾排憂解難,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。”陳旭說(shuō)。
佳東派出所在戶籍綜合服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立警務(wù)網(wǎng)格指揮中心、“一室兩隊(duì)”綜合指揮室,明確網(wǎng)格、警格聯(lián)動(dòng)流程,依托東風(fēng)公安分局警務(wù)網(wǎng)格化平臺(tái)開(kāi)展工作,真正做到“哪里有需要,警察就在哪里”。
在公檢法司等政法單位融入網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,同江市在工作中率先將“1+6+N”模式升級(jí)為“1+X+N”,要求職能部門應(yīng)入盡入。截至目前,已經(jīng)有63家職能部門、629名專業(yè)網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格,成為職能部門下沉網(wǎng)格最多、服務(wù)功能最全的縣級(jí)市。
同江市市長(zhǎng)李德剛告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,同江市確立了“5定5見(jiàn)”模式,要求網(wǎng)格運(yùn)營(yíng)要定人、定格、定事項(xiàng)、定流程、定機(jī)制,群眾辦事要見(jiàn)人、見(jiàn)格、見(jiàn)事項(xiàng)、見(jiàn)流程、見(jiàn)機(jī)制,確保了網(wǎng)格有效運(yùn)行。
在佳木斯市網(wǎng)格化系統(tǒng)中,社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)站就是“哨所”,網(wǎng)格員就是“吹哨人”。按照網(wǎng)格流程,社區(qū)(村)服務(wù)站填“單”,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))派“單”,縣(市、區(qū))督“單”。對(duì)于不能解決的事項(xiàng),進(jìn)行提級(jí)辦理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào)指揮中心承上啟下,組織各部門“報(bào)到”,分類派單處置,限時(shí)辦結(jié),做好評(píng)價(jià)反饋。做到群眾身邊事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)(村)、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾問(wèn)題解決在縣(市、區(qū))。
時(shí)間:2022-09-16 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)