市域社會治理現(xiàn)代化試點地市巡禮

 法治日報記者 周文馨 趙志鋒
“國慶假日期間，請廣大居民盡量減少各類聚集性活動……”近期，張錦花的“小喇叭”又在社區(qū)響了起來。
 
作為甘肅省武威市涼州區(qū)九礦社區(qū)的一名網(wǎng)格員，面對節(jié)假日疫情傳播風(fēng)險加大的實際情況，張錦花利用“小喇叭”引導(dǎo)居民不扎堆、不聚集，做好自身防護。
 
武威市委副書記、政法委書記曾國俊接受《法治日報》記者采訪時表示，面對河西走廊通道過境輸入和本區(qū)域疫情防控雙重壓力，武威市把防范化解公共衛(wèi)生風(fēng)險作為提升市域社會治理現(xiàn)代化的“助推器”，全面履行防風(fēng)險、護安全、戰(zhàn)“疫“情、保穩(wěn)定職責(zé)使命，推動全市疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙勝利。

黨支部成為一線防控“主心骨”

武威市地處河西走廊東端，東接蘭州、南靠西寧、北臨銀川和內(nèi)蒙古、西通新疆，是亞歐大陸橋的咽喉地位和西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的中心地段，疫情防控任務(wù)比較重。

為此，武威市政法機關(guān)堅持工作重心轉(zhuǎn)移到哪里，黨支部的統(tǒng)籌、指揮和協(xié)調(diào)作用就發(fā)揮在哪里，全市政法系統(tǒng)共成立臨時黨支部25個、黨員先鋒隊90個、黨員突擊隊24個、黨員志愿服務(wù)隊20個，劃分黨員責(zé)任區(qū)109個，黨支部成為凝聚一線黨員群眾的“主心骨”。

“我們堅持把防控力量向一線下沉?！痹鴩〗榻B，全市政法機關(guān)576名黨員干部在社區(qū)報到參加防控工作，公安機關(guān)在高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路設(shè)置兩個公安檢查站、735個臨時執(zhí)勤點、45個聯(lián)合防疫檢查點，累計投入警力4萬余人次。
武威市委組織部把疫情防控作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗焙汀澳サ妒?，先后對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的20名優(yōu)秀干部大膽使用，對表現(xiàn)突出的60個基層黨組織和100名共產(chǎn)黨員予以通報表揚，各縣區(qū)公安局大數(shù)據(jù)流調(diào)專班所在黨支部被評為優(yōu)秀基層黨支部，26名干警被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，市公安局流調(diào)溯源專班榮立集體三等功。

網(wǎng)格員化身社區(qū)防控“多面手”

疫情防控工作開展以來，古浪縣民權(quán)鎮(zhèn)杜家莊村黨支部書記杜生志便開始“身兼數(shù)職”：防疫政策宣傳員、核酸檢測組織員、信息登記錄入員、物資儲備統(tǒng)計員、藥品食品外賣員……

和杜生志一樣經(jīng)常忙碌在戰(zhàn)“疫”一線的網(wǎng)格員，武威全市有9990多名?！澳睦镉行枰睦锞陀形覀兙W(wǎng)格員，只有守住我們的‘小網(wǎng)格’，才能護好所有人的‘大家園’?！倍派菊f。

曾國俊介紹，武威市把疫情防控作為治理體系和治理能力的一次大考，樹牢法治思維，依法依規(guī)推進疫情防控，全力維護人民群眾生命安全。

依托“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建，武威市建立市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)格排查責(zé)任體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和治安戶長“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，當(dāng)好信息排查員、政策宣傳員、糾紛調(diào)解員、卡點值守員，帶動形成了群防群治的工作格局。
同時，全市103個司法所、335名司法干警、1372個調(diào)解組織、8381名人民調(diào)解員積極排查調(diào)處各類涉疫重點矛盾糾紛，為有序抗擊疫情提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全市政法機關(guān)按照《關(guān)于在法治軌道上推進疫情防控工作的通知》的要求，先后發(fā)布各類通告、意見、公告、提示12個，依法查處哄抬物價等違法行為，查處網(wǎng)絡(luò)違法和散布謠言案件12起，對涉疫違法犯罪行為形成強大震懾。

“綠馬通”讓防疫工作心中有“數(shù)”

疫情防控期間，原本習(xí)慣用“面對面”方式工作的天?？h綜治中心干部金玉潔，開始使用“一張屏”的方式在線上進行政策解答、法律咨詢、糾紛調(diào)處，累計為40多人次進行線上政策、法律咨詢，調(diào)解矛盾糾紛11起。

她還創(chuàng)建“心理健康服務(wù)超市”，開展線上心理咨詢和心理傾聽兩種熱線服務(wù)，“菜單式”提供全天候在線服務(wù)、一對一專屬咨詢，累計接收咨詢、傾聽電話60余次。

武威市把疫情防控作為檢驗應(yīng)急處置能力的練兵場，注重用信息化手段提升防范化解公共衛(wèi)生風(fēng)險隱患科學(xué)化、精細(xì)化水平。

研發(fā)“天馬行”市民云App，上線“綠馬通”平臺，疫情防控期間，武威市在全省率先使用“場所碼”功能，協(xié)助開展人員軌跡及密接者查詢，注冊量達(dá)81．2萬人，累計生成場所碼6．02萬個、登記665．3萬人次。

同時，研發(fā)大數(shù)據(jù)分析預(yù)警模型，全量調(diào)用數(shù)字政府、智慧武威等平臺大數(shù)據(jù)資源，今年以來篩查軌跡點位5．4萬處、核查數(shù)據(jù)28萬條、比對碰撞203萬條，為全市疫情防控提供了決策參考。

“我們將疫情防控與穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生、保穩(wěn)定同部署、同安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以良好的防控成效保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。”曾國俊介紹，今年上半年，武威市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)平均增長12．35％，經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。