黨建引領(lǐng)、智慧普法，如何進(jìn)行基層治理，寧夏開(kāi)出這些“良方”！

2022-11-11



11月7日，寧夏回族自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)基層治理指標(biāo)體系（試行）》。
 
    據(jù)了解，該指標(biāo)體系將為各地各部門推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供工作指引，共設(shè)8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、35項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、108項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的總分值為100分；二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)具體分值由自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦根據(jù)地區(qū)和部門實(shí)際，在年度考核評(píng)估時(shí)予以區(qū)分處理。



黨建引領(lǐng)方面，包括完善黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理機(jī)制、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理及效果指標(biāo)。要求：建好基層組織，黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制全面完善，基層黨建與基層治理深度融合，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，治理體系延伸到基層，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出。
 
基層政權(quán)建設(shè)方面，包括增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常管理能力、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)能力、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)和應(yīng)急管理能力及效果指標(biāo)。要求：鞏固基層政權(quán)，全面提高基層政權(quán)建設(shè)水平，推動(dòng)基層治理系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政務(wù)服務(wù)、民生保障能力不斷提升，基層政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力。
 
 
自治方面，包括強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用、完善基層民主協(xié)商制度、依法規(guī)范基層職責(zé)事項(xiàng)、優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)格局及效果指標(biāo)。要求：夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)和能力有效提升，基層自治組織實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，基層群眾自治充滿活力。
 
 
法治方面，包括加大全民普法工作力度、加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)、提高重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理能力及效果指標(biāo)。要求：基層治理納入法治化軌道，治理重點(diǎn)落實(shí)到基層，法治思維和法治方式融入基層治理全過(guò)程各方面，社會(huì)成員養(yǎng)成在法治軌道上主張權(quán)利、解決紛爭(zhēng)的習(xí)慣，基層依法治理全面提升。



德治方面，包括提高社會(huì)文明程度、開(kāi)展公益志愿服務(wù)活動(dòng)及效果指標(biāo)。要求：德治教化作用充分發(fā)揮，群眾對(duì)遵守道德法律、履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值認(rèn)同不斷提升，崇德向善向上的濃厚氛圍逐步形成，基層治理的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，基層德治根基有效夯實(shí)。
 
智慧治理方面，包括加快數(shù)字政府建設(shè)、整合基層數(shù)據(jù)資源、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)建設(shè)、廣泛拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”及效果指標(biāo)。要求：智慧治理在基層治理中的重要支撐作用得到有效發(fā)揮，現(xiàn)代科技與基層治理深度融合，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法提升治理效能，基層智慧治理能力不斷提升。

     公共服務(wù)方面，包括推動(dòng)公共服務(wù)提質(zhì)增效、加快健康保障體系建設(shè)、加強(qiáng)基層應(yīng)急保障及效果指標(biāo)。要求：健全基本公共服務(wù)體系，完善為民服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，寓治理于服務(wù)，以服務(wù)促治理，基層公共服務(wù)精準(zhǔn)高效。
 
組織保障方面，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)工作隊(duì)伍、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障及效果指標(biāo)。要求：基層治理責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，動(dòng)員各領(lǐng)域治理力量，激發(fā)各領(lǐng)域治理優(yōu)勢(shì)，治理資源下沉到基層，基層治理投入持續(xù)“加碼”，基層治理隊(duì)伍更優(yōu)更強(qiáng)，基層組織保障更加有力。

時(shí)間：2022-11-09 來(lái)源：寧夏政

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