“呦呦鹿鳴，食野之蘋……”《詩經(jīng)·小雅·鹿鳴》和曹操的《短歌行》都以群鹿采食的景象描繪人們歡樂聚會的場景。鹿，一直是吉祥的象征。在吉林省東豐縣，社會氛圍平安和諧、人民安居樂業(yè)，這都得益于近年來東豐縣基層社會治理取得的豐碩成果。

基層不牢，地動山搖，東豐縣委政法委深諳此理。2022年，東豐縣委政法委將習(xí)近平法治思想融會貫通應(yīng)用于平安建設(shè)工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提升政治站位，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政法各單位圍繞縣委、縣政府中心工作，推動“平安鹿鄉(xiāng)”建設(shè)走深走實，努力提升全縣群眾的幸福感、獲得感和安全感，取得了優(yōu)異的成績。

2017—2020年度，東豐縣被評為平安中國建設(shè)示范縣(市、區(qū)、旗)；2021年被評為“2021中國最具安全感百佳縣市”；2022年，東豐縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、48個村（社區(qū)）被平安遼源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）。在平安建設(shè)考評中，東豐縣居民的安全感、滿意度及政法機關(guān)執(zhí)法滿意度在全省縣區(qū)中名列第4名……

抓重點——模式建設(shè)顯奇效

在東豐縣社會治理服務(wù)中心，中心主任侯可宇告訴記者，該中心依托智能建設(shè)，搭建了“社會治理綜合信息平臺”APP。群眾有問題在居民微信群里向網(wǎng)格長反映后，網(wǎng)格長通過“社會治理綜合信息平臺”實時匯報，由服務(wù)中心協(xié)調(diào)各部門解決群眾困難。運行一段時間后，效果不錯，得到了群眾的廣泛好評。

“如果線上解決不了，群眾也可以到社會治理服務(wù)中心來，服務(wù)中心就是群眾遇到問題能‘找個說法’的地方?！焙羁捎钫f。

家住東豐縣某小區(qū)的吳女士因樓下燒烤店排煙管道經(jīng)常傳出噪聲，影響家人休息，便將此情況反映到了“居民微信群”。網(wǎng)格員楊洋核實情況后，立即通過“社會治理綜合信息平臺”上報。工作人員分析研判后，轉(zhuǎn)辦至東豐縣生態(tài)環(huán)境部門。環(huán)境部門及時跟進，責(zé)令4家燒烤店立即按有關(guān)規(guī)定對排煙管道進行隔音降噪整改。不到一個月，困擾吳女士很久的問題就解決了。這件事讓附近的群眾對社會治理服務(wù)中心有了更多了解。他們紛紛表示，以前遇到問題可能直接和對方發(fā)生沖突，現(xiàn)在通過網(wǎng)格員和服務(wù)中心就可以解決了，以后一定要依法維權(quán)。

在東豐縣，像楊洋這樣的網(wǎng)格員共有1937名，從樓群院落到田間地頭，哪里有矛盾糾紛或安全隱患，哪里就會出現(xiàn)他們的身影?！懊咳昭膊闀r長2小時，巡查里程3公里，群眾困難、訴求及時上報，這是每名網(wǎng)格員的‘基礎(chǔ)功課’?！庇狼嗌鐓^(qū)網(wǎng)格長王彩芬說。
 

有平臺，有人（網(wǎng)格員），還要有模式。東豐縣深入推進“111”（即一中心、一網(wǎng)格、一平臺）平安模式建設(shè)，力量下沉、精耕細(xì)作，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“平安前哨”作用，不斷夯實基層社會治理“底座”；有效依托“社會治理綜合信息平臺”，橫向互聯(lián)、縱向貫通，察民情、解民憂，人、地、事、物、組織“五大要素”一網(wǎng)匯集、一網(wǎng)共治。與此同時，依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級社會治理服務(wù)中心，著力優(yōu)化網(wǎng)格規(guī)范管理，有效借助智能化應(yīng)用，使群眾訴求和安全隱患事事有記錄、件件有回音、工作有追蹤，打通了基層社會服務(wù)工作的“最后一公里”。

抓焦點——深化黨建聚合力

東豐縣委政法委健全共建共治共享的社會治理制度，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨的建設(shè)，把提升社會治理效能落在實處，持續(xù)引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位部門、社區(qū)積極參與到基層社會治理中來。

“自打這‘紅心物業(yè)’成立以來，服務(wù)真是做到了群眾心坎上，小區(qū)環(huán)境好了，還增加了單元門坡道和扶手等公共設(shè)施，我們住著真是越來越舒心了！”在東豐縣六合福小區(qū)，說起這里的變化，居民于春生笑逐顏開。

在縣委政法委的指導(dǎo)下，社區(qū)創(chuàng)辦“紅色”物業(yè)服務(wù)模式，以服務(wù)群眾為宗旨，著力解決群眾“急難愁盼”問題，各社區(qū)均實現(xiàn)了黨建覆蓋率、舊改物業(yè)覆蓋率、物業(yè)服務(wù)覆蓋率3個100%。

家里供熱難題怎么解決、小區(qū)綠化能否完善、想找一名月嫂不知道聯(lián)系方式……一個個與群眾生活息息相關(guān)的難題在東豐縣東青社區(qū)御水丹堤黨群服務(wù)站里卻都能得到解決。

走進東青社區(qū)御水丹堤網(wǎng)格黨群服務(wù)站，桌上擺放著學(xué)習(xí)用品、書架上陳列著課外書本……這是為了解決部分家長不能按時接送孩子的煩惱，黨群服務(wù)站為附近中小學(xué)生提供的課后學(xué)習(xí)場所。他們還為孩子們準(zhǔn)備了溫水和水杯。這些貼近群眾、服務(wù)群眾的暖心舉動，得到了家長們的高度認(rèn)可。

 

東青社區(qū)御水丹堤黨群服務(wù)站是全縣36家網(wǎng)格黨群服務(wù)站的縮影。在東豐縣，網(wǎng)格黨群服務(wù)站做到了場所共用、設(shè)施共享，為群眾提供全方位的服務(wù)，成為親民利民的“愛心驛站”。

與此同時，東豐縣深入推進農(nóng)村黨建“六項工程”、城市黨建“標(biāo)準(zhǔn)體系”、非公黨建“三雙機制”，以黨建引領(lǐng)為核心，提升基層治理水平，激活社會治理“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)了全縣各領(lǐng)域、各層次以及各單位共管共建共治。同時，健全以居務(wù)公開為先導(dǎo)的日常管理方式，對群眾普遍關(guān)心的熱點問題、涉及切身利益的實際問題均以一定形式公開，帶動域內(nèi)群眾積極參與社區(qū)服務(wù)、矛盾排查、糾紛化解等工作，促進了全縣社會氛圍平安祥和、社會治安平穩(wěn)有序。

抓熱點——良法善治暖民心

“法治是基層社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，要將法治精神融入基層社會治理，健全立體化、無縫化社會治安防控體系，充分發(fā)揮政法各單位各部門的力量，聚焦職能、立足基層、服務(wù)基層，不斷增強基層群眾的安全感。讓‘基層吹哨、部門報到’不再是‘口號’?！闭勂鸹鶎由鐣卫砉ぷ?，東豐縣委常委、政法委書記孫洪力有自己的理解。

2022年，東豐縣委政法委召開20余次會議，研究推動基層社會治理工作走深走實。在縣委政法委的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全縣政法各部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，奮戰(zhàn)在服務(wù)基層的第一線。

前不久，東豐縣公安局在清查門市房專項行動中發(fā)現(xiàn)，東豐鎮(zhèn)王某等人打著免費試用艾灸、贈送禮品的幌子，虛構(gòu)某保健品治療心腦血管疾病的事實，誘騙很多老年人高價購買。東豐縣公安局立即組成工作專班，迅速破案，打掉了這個涉老詐騙犯罪團伙。

打擊犯罪只是一部分工作，預(yù)防犯罪也是東豐縣委政法委十分重視的課題。在東豐縣委政法委的大力支持下，東豐縣公安局創(chuàng)新推行“一村一警”“一格一警”工作模式，實現(xiàn)了“警網(wǎng)融合”，將警務(wù)觸角逐級延伸到鎮(zhèn)、村、組，在打擊犯罪、普法宣傳、預(yù)防犯罪、矛盾排查、糾紛化解等方面取得了實效，為全面夯實基層治理基礎(chǔ)、精準(zhǔn)服務(wù)基層群眾奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。2022年，全縣電詐案件發(fā)案同比下降50.16%，破案率同比上升22.78%；刑事案件立案數(shù)同比下降10.41%，破案率同比提升14.10%；八類嚴(yán)暴案件破案率100%；命案零發(fā)生，人民群眾安全感持續(xù)上升。

東豐縣人民法院、縣人民檢察院、縣司法局?jǐn)y手共進、同向而行?？h法院深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)推進“無訟村屯”建設(shè)，推動“法官進網(wǎng)格”工作落地生根、開花結(jié)果，堅持以高效便捷為導(dǎo)向，以“能調(diào)盡調(diào)”為目標(biāo)，優(yōu)化工作模式、工作方式，努力為群眾提供多元、便捷、高效的司法服務(wù)，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定?？h檢察院馳而不息地推動最高檢一至八號檢察建議落地生根，通過開展“小案快辦”“打擊整治養(yǎng)老詐騙百日行動”“食藥四安檢查”等系列工作，守護群眾的“錢袋子”，確保群眾“腳底下”“舌尖上”的問題得到解決，為東豐縣平安建設(shè)、法治建設(shè)、基層社會治理取得實效貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)的“檢察產(chǎn)品”。縣司法局不斷深化“八五”普法，送法進學(xué)校、進企業(yè)、進村屯、進軍營……將法律知識送到群眾身邊，讓法律知識入腦入心，提升了全縣群眾的法律意識，讓依法維權(quán)成為常態(tài)；創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，全面加強人民調(diào)解工作，大力推進新時代“百姓說事點”升級和個人調(diào)解工作室建設(shè)，完善多元化糾紛解決機制，努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

“良法善治才能溫暖民心。守護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，服務(wù)人民群眾對美好生活的追求，政法機關(guān)要不停地去探索基層社會治理的新路徑。對‘平安東豐’這塊金字招牌，我們要常擦常新，讓它的顏色更亮、成色更足，讓群眾獲得更多的幸福感?！睂O洪力信心滿滿地說。

時間：2023-03-07 來源：吉林長安網(wǎng)