12月25日,由清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院、清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會科技戰(zhàn)略專委會主辦,中國發(fā)展改革報社協(xié)辦的“數(shù)字治理科技賦能:中國式現(xiàn)代化與新時代社會治理實踐及理論創(chuàng)新探索”暨第四屆中國社會治理與發(fā)展高層論壇在線上舉辦。本屆論壇旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,面向“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步健全共建共治共享的社會治理制度,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展時代背景,聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的智能社會治理創(chuàng)新模式探索,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。
國家民政部原副部長顧朝曦、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長于洪君、清華大學(xué)黨委副書記向波濤、中國工程院院士肖龍旭等出席論壇并致辭。清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長彭凱平、國家民政部政策研究中心主任王杰秀、中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強、華中科技大學(xué)原黨委副書記歐陽康等向論壇召開表示祝賀,來自國家發(fā)展改革委、國家民政部等國家部委,清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校和研究機構(gòu),地方政府和社會治理相關(guān)領(lǐng)域的嘉賓和學(xué)者等100余人參加論壇。
論壇與會嘉賓代表線上合影(部分)
論壇發(fā)布了《2022中國社會治理與發(fā)展指數(shù)(CSGDI)年度報告》及相關(guān)研究成果,與會專家學(xué)者聚焦社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),圍繞數(shù)字治理、智能社會、社區(qū)治理、公共安全、市域社會治理現(xiàn)代化等社會治理領(lǐng)域的重要議題開展學(xué)術(shù)交流和研討。
向波濤在致辭中表示,完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能是新時期推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要任務(wù),建設(shè)社會治理共同體是實現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)的重要舉措,需要以改革精神深入探索新時代社會治理理論與實踐創(chuàng)新之路。
清華大學(xué)黨委副書記向波濤致辭
肖龍旭在致辭中表示,社會治理是重大的時代議題,社會發(fā)展和美好生活是黨帶領(lǐng)人民長期追求的目標(biāo),社會治理是實現(xiàn)社會發(fā)展和美好生活的保障。社會治理應(yīng)當(dāng)運用綜合的科學(xué)研究方法,深入研判社會治理宏觀、中觀與微觀的各種現(xiàn)實情況,探索新時代社會治理理論突破與實踐突破,不斷為實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出更大貢獻(xiàn)。
中國工程院院士肖龍旭致辭
彭凱平在致辭中表示,社會治理現(xiàn)代化需要政府及時掌握真實的社會治理需求、并在此基礎(chǔ)上通過參與者協(xié)商做出回應(yīng),需要保障多元主體掌握有效信息并有意愿、有能力、有渠道參與社會治理。數(shù)字技術(shù)在一定程度上重塑了政府、社會和市場主體之間的關(guān)系,賦能多元主體的跨領(lǐng)域協(xié)同的治理機制,推動健全共建共治共享的社會治理制度。要促進(jìn)技術(shù)迭代創(chuàng)新、優(yōu)化技術(shù)治理參數(shù),用積極的社會心態(tài)開放包容、集思廣益,借助管理、制度與價值等多途徑實現(xiàn)多元互構(gòu)。
清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長彭凱平教授致辭
中國社會治理與發(fā)展指數(shù)服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,為政策分析和決策應(yīng)對提供參考支撐。論壇發(fā)布了《2022中國社會治理與發(fā)展指數(shù)(CSGDI)年度報告》。研究報告以“保持穩(wěn)健性、關(guān)注差異性、適應(yīng)新形勢”為邏輯主線,注重強基礎(chǔ)、惠民生、創(chuàng)新路和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦流動性治理中經(jīng)濟(jì)增長和疫情擴(kuò)散的耦合關(guān)系,強調(diào)黨建引領(lǐng)社會治理新格局、智慧治理建設(shè)新飛躍和基層治理建設(shè)新突破。
清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院院長張成崗教授發(fā)布2022年指數(shù)報告
顧朝曦主持論壇學(xué)術(shù)發(fā)布和主旨報告環(huán)節(jié)。他認(rèn)為,社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。社會治理既要“智能化”也要“人性化”,要統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和發(fā)展方式創(chuàng)新優(yōu)化,通過調(diào)動社會多元主體共同探索、協(xié)力共建,為中國式的現(xiàn)代化與新時代社會治理理論與實踐創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。
國家民政部原副部長顧朝曦主持主旨報告環(huán)節(jié)
于洪君作了《社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分》的主旨報告。他表示,自社會治理的概念正式提出以來,社會治理已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化總體進(jìn)程的重要組成、重要目標(biāo)和重要任務(wù)。社會治理一方面必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,另一方面要明確人民的核心地位,充分調(diào)動人民的積極性與主動性,充分調(diào)動每個細(xì)胞活躍性,實現(xiàn)矛盾化解在基層、穩(wěn)定創(chuàng)造在基層。要進(jìn)一步提高理論建設(shè)、提高對外交流合作,為全球治理體系改革貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長于洪君作主旨報告
華中科技大學(xué)原黨委副書記、國家治理研究院院長歐陽康教授作了《大數(shù)據(jù)時代我國社會治理智能化探析》的主旨報告。他表示,社會治理的智能化是適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的必然選擇,反映了中國特色國家治理現(xiàn)代化的光輝道路。探討社會治理的智能化在當(dāng)今時代具有極為重要的意義。他圍繞社會治理智能化具有的時代意義、社會治理智能化的重點和難點、社會治理智能化的算法問題、社會治理機制的共享整合問題以及社會治理智能化的法治化問題等作了介紹,并提出要進(jìn)一步真正實現(xiàn)以人為中心的社會治理。
華中科技大學(xué)原黨委副書記、國家治理研究院院長歐陽康作主旨報告
國家民政部政策研究中心主任王杰秀以《“四治融合”推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化》為主題,表示基層治理是國家治理與社會治理的基石,基層治理的現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化和社會治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。實現(xiàn)自治、法治、德治、智治的“四治融合”是中國特色基層治理體系的重要特征,也是被經(jīng)驗證明是行之有效的基層治理方式。在新的歷史時期,面對不斷出現(xiàn)的基層治理的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于基層治理的決策部署,切實把握基層治理的特性和規(guī)律,充分認(rèn)識基層治理面臨的新形勢,真正做到自治、法治、德治、智治相融合。
國家民政部政策研究中心主任王杰秀作主旨報告
清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國作了《構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)治理權(quán)責(zé)體系是當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的核心內(nèi)容》的主旨報告。他從職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)定責(zé)的必要性和意義、從“三定”到“四定”確立職能部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系、構(gòu)建基于“三權(quán)分置”跨部門數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)機制等方面進(jìn)行了介紹。他認(rèn)為,數(shù)字政府的建設(shè)需要認(rèn)真審視政府各職能部門的數(shù)據(jù)責(zé)任,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)的界定,將職能部門數(shù)據(jù)納入機構(gòu)管理工作體系,建立部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系,以便更好地破解政府?dāng)?shù)據(jù)共享的難題,實現(xiàn)基于部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)“三權(quán)分置”的政府?dāng)?shù)據(jù)共享機制。
清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國教授作主旨報告
中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強就《數(shù)字賦能社會治理匯聚中國式現(xiàn)代化新動力》作了主旨報告。他表示,中國式現(xiàn)代化與新時代社會治理要強化價值引領(lǐng),堅持以人民為中心;加強頂層設(shè)計,加快培育數(shù)據(jù)要素市場;拓展大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,推進(jìn)公共服務(wù)縱深發(fā)展;協(xié)同多元主體,創(chuàng)新社會治理方式。數(shù)字化時代的社會治理既要有重視頂層設(shè)計、又要注重基層的實踐,既要重視體制性的大改革、也要重視機制性的微改革。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐,攜手共創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
中國發(fā)展改革報社黨委書記、社長徐強作主旨報告
北京師范大學(xué)社會學(xué)院黨委書記兼中國社會管理研究院副院長趙秋雁分享了《加快社會信用法治建設(shè)助力中國式現(xiàn)代化》報告。她從數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代社會信用體系建設(shè)的挑戰(zhàn)和機遇、社會信用體系制度建設(shè)的主要進(jìn)展和成效、社會信用體系建設(shè)法治化不足的突出表現(xiàn)、“十四五”時期加快社會信用法治建設(shè)發(fā)展展望等方面進(jìn)行討論。
北京師范大學(xué)社會學(xué)院黨委書記兼中國社會管理研究院副院長趙秋雁教授作主旨報告
論壇專題報告環(huán)節(jié),北京大學(xué)武漢人工智能研究院副院長呂鵬以《智能社會治理的核心邏輯——AI+社會模擬》為主題展示了大規(guī)模多智能體仿真訓(xùn)練模型,分享了技術(shù)路線構(gòu)建思路,介紹了通過仿真技術(shù)進(jìn)行特定場域特定城市的社會治理優(yōu)化內(nèi)容。清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院副院長嚴(yán)飛以《鄰治:附近的小世界》為題進(jìn)行了分享,指出數(shù)字社會帶來了社會臨場感的表征下降,推動社會治理現(xiàn)代化要充分調(diào)動公眾積極性,發(fā)揮出自下而上的治理活力。鄂爾多斯市、重慶市兩江新區(qū)、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、江西省南昌縣、濟(jì)南市章丘區(qū)等地方參會代表分別介紹了在智能社會建設(shè)、綜合指揮平臺搭建、智慧政法、基層治理模式轉(zhuǎn)型等社會治理方面的實踐經(jīng)驗探索和思考。
高校、地方政府嘉賓作專題報告
來源:央視網(wǎng)
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