市域社會(huì)治理和基層社會(huì)治理的聯(lián)系與區(qū)別

2022-06-14

我們想知道市域社會(huì)治理和基層社會(huì)治理的區(qū)別,首先要對兩者的基本含義有所了解,才能清晰的知道具體區(qū)別是什么,兩者的關(guān)系又是什么。

市域社會(huì)治理是國家治理在設(shè)區(qū)的城市區(qū)域范圍內(nèi)的具體實(shí)施。此類城市的區(qū)域范圍既包括市區(qū)內(nèi)的城市街道、社區(qū),又包括市區(qū)外的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。因此,市域社會(huì)治理是城市社會(huì)治理與農(nóng)村社會(huì)治理的綜合體。

基層社會(huì)治理是指運(yùn)用包括政府在內(nèi)的多種力量向基層轄區(qū)居民提供民生保障、公共服務(wù)、利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解、創(chuàng)造平安和諧舒適生活環(huán)境的活動(dòng)。

市域社會(huì)治理是社會(huì)治理體系和治理能力在市域范圍內(nèi)的落實(shí)和體現(xiàn)。與基層的社會(huì)治理不同,市域社會(huì)治理把社會(huì)治理的重點(diǎn)從基層向市域做整體提升,強(qiáng)調(diào)了市域在社會(huì)治理中的主導(dǎo)作用。與基層社會(huì)治理相比,市域社會(huì)治理不僅體現(xiàn)在統(tǒng)籌級(jí)別的提升,而且具有更加鮮明的問題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向和效能導(dǎo)向。這一點(diǎn),在中央發(fā)布的《全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引》文件中能夠明確看出:市域社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,并不是哪一個(gè)部門或者哪一個(gè)層級(jí)所能完成,是需要社會(huì)多元力量參與共建共治共享的一項(xiàng)綜合性工作。

與市域社會(huì)治理相比,基層社會(huì)治理的特點(diǎn)一是地域空間上相對較小,二是處理的事務(wù)更加的具體?;鶎又卫硪苯用鎸爡^(qū)居民,因?yàn)榛鶎臃秶侨嗣裆畹暮诵牡赜?,人們的衣食住行、生老病死、文化娛樂等基本都發(fā)生在這里,因此基層治理的事務(wù)繁瑣、復(fù)雜甚至艱巨繁重,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)單元和主要難點(diǎn)模塊。

市域社會(huì)治理與基層社會(huì)治理是相輔相成,相互影響而又相互促進(jìn)的。市域社會(huì)治理的地域更加廣泛、治理問題數(shù)量更加龐大,治理資源也更豐富、治理體系更完備。市域有一定的政策制定的自主性,有聯(lián)動(dòng)整合的特殊優(yōu)勢,有解決問題的能力基礎(chǔ),可以為基層社會(huì)治理提供強(qiáng)大的保障和支持?;鶎由鐣?huì)治理是市域社會(huì)治理的重要組成部分,可以通過信息采集、案例匯報(bào)、數(shù)據(jù)上傳等為市域治理的決策部署提供有力的依據(jù)。

無論是市域社會(huì)治理還是基層社會(huì)治理,都是為保障并滿足人民追求美好生活的愿望和提升人民幸福感為宗旨。因此,如何建設(shè)一個(gè)高效、完善的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系,直接關(guān)乎著社會(huì)能否保持安定有序、國家能否長治久安。

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