容志：大安全大應(yīng)急框架下基層韌性治理的創(chuàng)新思路

基層應(yīng)急管理體系是國家應(yīng)急管理體系的根基和保障，只有不斷提高基層應(yīng)急管理體系的韌性和適應(yīng)性，才能持續(xù)強化國家的總體安全和整體穩(wěn)固。武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授容志在《國家治理》撰文指出，新形勢下，公共安全日益呈現(xiàn)政治性、整體性、協(xié)同性和基礎(chǔ)性等特征。因此，必須堅持總體國家安全觀，按照大安全大應(yīng)急框架的要求，構(gòu)建全過程、全主體、全方位的應(yīng)急管理體系，才能系統(tǒng)地增強基層公共安全體系各要素的能力，提高各要素間的相互聯(lián)系與協(xié)作水平，進而實現(xiàn)韌性治理水平的整體提升。

建構(gòu)數(shù)字政府的宏觀理論

人類社會的發(fā)展不可缺少對未來世界的想象。21世紀初，公共管理學(xué)對于數(shù)字政府的想象僅僅停留在工具和組織層面，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)更多的是幫助政府以更高效率和更低成本完成更好服務(wù)的附屬工具。20多年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動通信、云計算等數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，在人類社會中的應(yīng)用程度不斷加深、應(yīng)用范圍持續(xù)拓展，正在催生一個全然不同于21世紀初的經(jīng)濟社會運行新形態(tài)。面對數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會，公共管理研究者亟須擴大視野，創(chuàng)新數(shù)字時代的政府治理理論。

運用新時代“楓橋經(jīng)驗”提升基層治理效能

總書記強調(diào)：“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”。面對我國社會的快速發(fā)展和深刻變革，新時代“楓橋經(jīng)驗”以深厚歷史根基和豐富實踐智慧，為基層社會治理提供了有效的矛盾預(yù)防和化解機制，在社會治理現(xiàn)代化進程中具有重要意義。新征程上，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程和各方面，將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入基層治理各個環(huán)節(jié)，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平，進一步筑牢社會穩(wěn)定和諧的基層基礎(chǔ)。

干智慧城市，太難了！

在全球數(shù)字化浪潮的推動下，智慧城市建設(shè)被視為提升城市治理和公共服務(wù)水平的重要舉措。 然而，盡管目標美好，但實現(xiàn)智慧城市的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，太難了。 這些挑戰(zhàn)不僅影響著政府部門的工作效率，更制約了數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字中國建設(shè)的整體進程。

第二十屆三中全會發(fā)布文件：19次提及“數(shù)據(jù)”“數(shù)字”

健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。完善促進資本市場規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)制度。培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機制，防止政府對價格形成的不當干預(yù)。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。

專家觀點 | 數(shù)字賦能：數(shù)字政府建設(shè)的三重向度

信息技術(shù)的發(fā)展推動了政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新時代以來，我國數(shù)字政府建設(shè)取得了一定成就。在價值向度上，數(shù)字政府建設(shè)是賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐；在現(xiàn)實向度上，數(shù)字政府建設(shè)仍面臨器物層面的治理超載、區(qū)域失衡的協(xié)同困局、公眾參與的效度偏低等治理難題；從路徑向度上，數(shù)字政府建設(shè)的框架應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個層面進行優(yōu)化，主要包括夯實技術(shù)治理，推動共建共享；注重區(qū)域平衡，統(tǒng)籌協(xié)同建設(shè)；激發(fā)公眾活力，完善參與機制。未來數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)進一步推動數(shù)據(jù)共建共享，縮小區(qū)域差距，鼓勵公眾充分參與，使人民群眾共享數(shù)字化發(fā)展紅利。